近期，國務院辦公廳印發《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》（簡稱《方案》），提出構建全國一體化融資信用服務平臺網絡。這是構建新型金融基礎設施、完善融資支持體系的重要一步，對于運用市場化辦法化解中小企業融資難、融資貴問題具有重要且深遠的意義。

打通數據孤島，助力中小微企業融資擴面降價

中小微企業一般存續時間短、經營方式靈活，能提供的結構化財務信息在時間長度、指標廣度和內容效度等方面相對有限，信息不對稱、信息不完備等問題更為突出。《方案》將逐步把納稅行為、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電煤氣、不動產、知識產權、科技研發等信息納入共享范圍，打通了“數據孤島”，并鼓勵企業通過自愿填報加信用承諾等方式補充自身信息，鼓勵接入機構依法依規將相關信息向融資信用服務平臺和有關部門開放共享，形成了數據開放共享機制。

這些信息具有很高的權威性和準確性，且特別適合作為與其他外部大數據資源相關聯的“錨點”。《方案》提供了堅實、高質量的數據基礎設施，有利于綜合各類異質大數據、開發和使用創新型風險管理模型與技術，針對性解決信息難題，進而助力中小微企業融資擴面降價。

構建信息平臺，動態監測防范化解金融風險

跨部門、跨領域的共享信息平臺可以用更有時效性的方式把涉及中小微企業的多渠道、多來源、多種類的信息匯聚在一起，金融機構有可能進行關聯挖掘分析，以更“智慧”、更動態的方式了解掌握企業整個投融資業務鏈條的總量及結構變化，從而提升風險監測的實時性、系統性和有效性。

政府各部門和金融機構還可以在信息共享的基礎上，形成數據匯集和數據更新的工作機制，將不同來源的數據進行整合、關聯、集成，形成風險數據庫，一方面有條件建立健全失信聯合評價與懲戒機制，提升中小微企業違約違規成本；另一方面也可以結合外部輿情信息等非結構化數據進行分析，健全風險預防、發現、預警、處置機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

匯聚數據要素，助力金融科技創新發展

《方案》有望進一步推動數據要素的多向賦能，從而在創新優化融資模式、提升對中小微企業金融服務質量等方面發揮更大作用。金融科技的迅速發展，賦能行業客戶畫像、風險評估、經營流程等各個經營環節，正在深刻地改變金融業態、推動業務模式創新。一體化融資信用服務平臺網絡的建設，一方面意味著金融業的數據可得性會得到極大提升，經營和交易都將更加便利，另一方面也會推動金融機構與科技公司競合發展，充分利用各方優勢，為破解中小微企業融資難題提供市場化的、創新型的解決方案。

在數字時代，數據成為關鍵的生產要素，其功能將從發展的“工具”“助手”向“基石”“引領”的方向進行轉變。數據的流通和共享是決定數字經濟發展的關鍵因素，對于建設數字強國具有重要的戰略意義。《方案》依法依規推進數據資源開放共享，不僅會為破解中小微企業融資難題創造良好的基礎設施和發展環境，也將為金融科技創新發展提供堅強的支持和保障。

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